管理一个伟大的国家充满机遇。法治是国家治理体系和治理能力的重要支撑。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出,坚持全面依法治国,组织推进科学法治、严格执法、公正司法、全民守法。五年前的2020年11月,党的历史上首次召开全面依法治国工作会议,明确了习近平法治思想在全面依法治国任务中的指导地位。这是中国特色社会主义法治建设进程中具有里程碑意义的事件。面对复杂的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务在以习近平为主体的党委坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平思想的科学指导下,我们完成了过去想做却没能完成的重大法治任务。我们全面依法治国取得了历史性成就和历史性变革,开启了法治中国建设的新局面。依法办事,引领依法管理建设战略实现历史性转变。法治是执政之本。 “我们主张全面维护法治,而不是沾沾自喜。我们的重要目标之一就是为子孙后代谋长远发展。”习近平总书记深刻阐述了法治对中华民族伟大复兴的重大意义。前不久,“国家发展《中华人民共和国规划法(草案)》提请全国人大常委会二次审议。通过该法,将成熟做法整理成法律体系,为在法治轨道上科学有效实施国家发展规划提供制度支撑,确保“一规划到底”,更好发挥国家发展规划的战略引领作用。依法治国,依法治国把党和国家的一切事情纳入法治轨道,成为新时代全面依法治国的鲜明特征。从浙江到上海,习近平同志在地方政治生涯中始终尊崇法治、践行法治。在中央工作后,他始终高度重视推动法治建设。 “党的十八大强调,依法治国是党领导人民治国理政的基本方略,法治是治国理政的主要方式。我们必须重视法治在国家治理和社会治理中的重要作用,全面坚持依法治国,加快建设社会主义法治国家。” 2012年12月4日,习近平总书记在首都出席纪念现行宪法颁布实施30周年大会,并作出动员令:法治。元旦后的一月,召开全国政法工作电视电话会议。习近平总书记对新形势下如何做好政法工作作出重要指示,对全面推进“法治中国”建设提出新要求。 2014年金秋十月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议召开。中央一中全会回来,谱写了丰富多彩的时代篇章。从“依法赋予受扰城市地方立法权”到“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制”;从“探索建立检察机关公益诉讼制度”到“把法治有效性作为衡量各级领导班子和高级干部政绩的重要内容”并纳入政绩考核体系”……中国法治建设者按下了“快进键”,我们党的领导进入了法治新境界。在实践检验中循环发展,日久成熟完善。习近平法治思想的博大精深内涵,在11月召开的全面从严治法中得到凝结和概括,违法必究”到“科学立法、严格执法、公正行政”、“全民守法”……习近平总书记以一系列新理念、新视角、新判断引领法治建设战略实现历史性转变,为统筹高质量发展和高效治理提供坚强保障,谱写经济高速发展两个奇迹新篇章c 发展和社会长期稳定。 。当代中国正在经历我国历史上最广泛、最深刻的社会变革,也正在进行人类历史上最雄心勃勃、最独特的实践创新。 “依法治国是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上推进改革”“党按照法规的决策深入人心,依法治国才能深入人心”“建设已经卓著的法制法治体系和能力”我们要继续建设、丰富和完善的习近平法治思想,进一步回答了一系列问题。依法治国、依法治国、依法治国等基本理论和实践问题为新征程全面依法治国提供基本指引。与时俱进、不断变革,是习近平法律思想具有强大理论价值和生命力的秘诀。该框架旨在指导法治体系建设实现历史发展,全面维护法治。总体目标是建设中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家。习近平总书记深刻指出,这个总体意图“不仅明确了全面推进依法治国的性质和方向,也强调了全面推进依法治国的重点和总起点,对全面推进依法治国具有重大意义。在习近平法治思想的科学指导下,我们要聚焦构建中国特色社会主义法治体系。从总体出发,全面依法治国各项工作组织严密、有序开展。法治工作质量和效率大幅提升,谱写新时代善法善治新篇章。 ——规范法律体系日趋完善。习近平总书记强调,“随着时代的发展、改革的推进,国家治理现代化需要更加迫切、更加完善的儿童法律体系和法规”。 2018年3月11日,出席第十三届全国人民代表大会第一次会议的2900多名全国人大代表,寄托着亿万人民的信任,在庄严的人民大会堂庄严投票通过了《中华人民共和国宪法修正案》。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想立场,充实和加强中国共产党的全面领导内容,完善宪法确定的国家基本工作、奋斗目标和国家领导体制,建立国家行政管理制度……宪法这一国家基本法带来了其他完善和升华。民法典编成、立法法修改、刑法修正案(十二)已通过个人信息保护法、无障碍环境法,推进科学法治、民主法治、依法治国,以高质量法律保障高质量发展,取得新的重要成果。截至今年10月底,我国有效法律310项,行政法规600余项。法规、监管法规、地方性法规14000余条。以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系历久弥新、不断发展。 ——法治执法体系更加完善。世界事务不难立法,难的是执行。习近平总书记在主持十八届中央政治局第四次集体学习时,暗指改革开放中商鞅的移树立信,深刻指出“法律的生命力在于执行”。 2023年3月10日,人民大会堂。国徽闪耀,见证神圣时刻。习近平主席左手摇动宪法,右手举起拳头,在近3000名全国人大代表面前庄严宣誓。如今,国家工作人员上任时宣读宪法已成为常态。ce.鼓励和教育国家工作人员诚实守信、遵守宪法、拥护宪法,全面依法治国举措更加有力。行政机关是法律、法规实施的重要主体。修改国务院组织法,全面加强政府建设;推动“把事情办好”,优化政务服务,提高行政效率……职能科学、权责合法、执法严格、公开公正、智慧高效、廉洁廉洁、人民满意的法治政府正在与我们阔步前进。 ——监管法制更加严格。习近平总书记强调:“要抓住关键环节,健全执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力把由于信用等级较高,北京某企业每年现场检查累计已获批12次。“除非有特殊情况,只能少不能多。”综合审核高,就意味着现场检查次数多;综合评价低,就意味着现场检查次数多——这套“风险+信用”综合评价是北京经济技术开发区深化综合管理改革的基础,是一个革命性的建议。今年,司法部协调组织政府行政系统规范涉企执法专项行动,乱收费、乱罚款、乱检查、乱扣押、非法异地执行、营利性执法等问题得到有效纠正。大力支持司法体制改革,“让法官做法官,让法官负责”,确保法官、检察官“不自私、办公平事”;建立巡回检察制度,扩大审理公益案件范围,检察机关依法履职,强化法律监督……司法管理体制和司法运行机制更加完善高效,一系列影响司法公正的深层次问题得到解决。今天,立法公开、执法公开、司法公开全面推进,让权力由人民掌管、权力由人民行使。法力在阳光下——法治保障体系更加坚强。全面依法治国,必须攻克领导干部中的“核心少数”。积极贯彻落实《条例》落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的责任;建立高级干部必须熟知、遵守的党规和国家法律清单;严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,“出庭发言”……各级高级干部的法治意识和依法办事能力不断增强2017年5月3日,习近平总书记在中国政法大学视察时强调,“法治人才培养不搞好,法治管理领域不出人才,2023年中共办公厅就不可能全面依法治国”。国家发改委发布《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,明确了新时代法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、发展目标和主要任务。一组数据勾勒出我国法律人才队伍建设的坚实足迹:政法系统实现了习近平新时代中国特色社会主义思想全覆盖,95%以上的法官、检察官具有法学学士以上学历,律师人数达到83万人、公证员1.5万人、仲裁员6.7万人,法学院每年培养他们。优质高效办案……依托大数据、人工智能等技术,全面、全场景技术在法律领域的应用加快,不断创造法律发展的新动能、新天地。f 一般性、法律。 ——党内法制日益完善。治国必先治党。管党必须从严,而且从严必须依法治党。这个“法”主要是党的内部法规。 2012年12月,十八届中央政治局审议通过了八项中央法规,这是党的十八大后形成的第一部重要党内法规。 2016年7月,中共中央印发《中国共产党责任条例》,赋予党的责任第一条重大规定……新时代,把党的管理全面落实到有章可循。 2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出习近平总书记指出,我们党已经“形成了比较完善的党内监管体系”。坚持依法治国与依规治党有机统一,今天,党内监管体系正朝着更加成熟定型发展,为进一步推进中国特色治国理政、提供治理体系的合力和实效提供坚强制度支撑,为保证依法治国能力夯实基础、引领来之不易的改革成果要用什么来保障积累的宝贵管理经验?答案是夯实基础、稳定预期、长远效益,习近平总书记强调,全面依法治国是要解决问题。2020年5月28日,当《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》高票通过时,人民大会堂爆发出长时间热烈的掌声。一系列立法“组合”维护了香港特别行政区的宪制秩序和法律秩序,扭转了香港在国家安全领域长期“悬而未决”的局面,为香港实现和平稳定、确保香港长远发展和地位提供了坚定的法律保障。出台反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法,继续强化新时代国家安全的法治保障。制定行政法,确保行政体制改革快速推进,持续监督法治;司法行政等政治法律领域全方位、全方位不断拓展;制定退役军人保障法、军人地位权利保障法……改革发展稳定、内政外交、国防建设、党的管理、国家的管理、军队的管理始终以法治为指导、保障执法,与黑恶势力进行经常性斗争。打击并摧毁大量跨境电信网络诈骗、毒品走私、赌博等犯罪集团,我国被公认为最安全的国家之一世界各国。习近平总书记强调,“贯彻新发展理念,实现经济增长从高速向高质量发展,必须坚持以法治为引领”。今年4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了私营经济促进法。该法把支持和保障私营经济发展纳入中国特色社会主义法律体系的制度措施,将为完善社会主义市场经济体制提供法律保障。习近平总书记强调,“要继续推进法治改革,在改革过程中提高法治水平”。南海沿岸,风势正盛。以12月18日启动封岛行动为目标,海南自贸港正以“冲刺”姿态推进各项工作。之后中国扩大高水平开放将迈上新台阶。海南自由贸易港法、农村集体经济组织法、公司法、反垄断法、反不正当竞争法……改革与法治“双轮驱动”,不断创造稳定、公平、透明。清晰且可预测的合法商业环境将继续刺激市场情绪。法安天下,德养人心。 “中国的法律制度凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多伟大的思想和理念值得我们传承。”习近平总书记站在“两个结合”的高度,创造性地变革、创新性地发展了中华优秀传统法文化和法理的精髓,极大增强了中华文化和全国人民对法治和国家治理的信任。 2018年中央中共中央发布《社会主义核心价值观融入法治建设立法改革立法方案》提出,用5年至10年的时间,着力推动社会主义核心价值观全面融入制度。英雄烈士保护法、爱国主义教育法等法律相互出台。社会主义基本价值观的要求体现在宪法、法律、行政法规和部门规章中,引导全社会崇尚道德、行善积德,是我国坚持依法治国和以德治国相结合的鲜明体现。过去,“救与否”、“救与不救”、“管与不管”、“劝与不劝”就像枷锁,限制着人们勇敢行动、互帮互助的良好愿望。人民网我们要依法作出公正判决,用法治解决道德领域的遗留问题,坚决避免“谁悦谁有理”、“谁引诱谁有理”、“谁伤害谁有理”等“有害浑浊”做法,让司法有力、是非、温暖。绿水青山就是金山银山。习近平总书记指出:“生态环境保护必须依靠制度、依靠法治,只有实行严格的制度、严格的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”今年4月,第十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法草案进行了初步审议,草案分为五个部分。 9月,总则、生态保护、总体规划三部分草案绿色低碳发展提请全国人大常委会审议。 10月,污染防治草案、法律责任及补充规定进入二审。如今,生态环境保护法律法规不断完善,管理执法更加严格,公共利益公益、环境环境损害赔偿等制度相继建立,有力地为美丽中国建设保驾护航。法治与开放同在。随着对外开放的不断深入,涉外法律建设也必须随之推进。伊藤当年10月20日,国际调解法庭揭幕仪式在香港举行。国际调解法院的设立是贯彻习近平总书记重要指示精神的重大成果是对法治的践行,是国际法治领域的创新举措。富含东方智慧的新时代“枫桥经验”拥有国际版本,为推动构建人类命运共同体注入法治正能量。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须继续服务人民、依靠人民。习近平总书记指出:“要继续把守法、守法人民作为依法治国的长期核心任务。”今年11月1日,《中华人民共和国法制宣传教育法》正式施行。这是一部关于普法惠民工作的重大法律。 “习近平法治思想”首次写入国家法,进一步融入法治建设中国特色社会主义法治体系与社会主义建设法治国家的思想基础。 ******************** 只有在历史的长河中,在激动人心的时代洪流中,我们才能领会“十五五”是共同实现社会主义现代化关键时期的节奏。它在实现社会主义现代化进程中发挥着重要作用,具有承前启后的作用。自觉把习近平法治思想作为全面依法治国的主要遵循和行动,不断推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家,必将为全面推进强国建设、民族复兴伟大事业提供坚定的法治保障。中国式的现代化,推动着中国轮胎法治化进程的稳步复兴和中国轮胎巨人的长远发展。
编辑:郑建龙